無論是全球各大經(jīng)濟機構還是印度自己，都非常看好未來幾年的印度經(jīng)濟發(fā)展，7%~7.5%的經(jīng)濟增長預期顯然為印度增強了信心。在剛剛出爐的印度新財年預算案中，印度總理納倫德拉·莫迪改善農(nóng)民階層生活狀況和投資環(huán)境的意圖十分明顯。這些能否成為中企的契機?

　　“偏心”基礎設施

　　2月29日，印度政府發(fā)布了2016~2017財年(2016年4月~2017年3月)預算報告，該預算案除了扶持農(nóng)業(yè)和加大基礎設施建設外，還涉及多項意義重大的改革，涉及外商投資準入門檻、對房地產(chǎn)行業(yè)減稅等。

　　印度政府計劃將2016年的經(jīng)濟增速繼續(xù)保持在7.6%，同時，在新財年里把財政赤字進一步縮窄到3.5%~3.9%，以維持財政穩(wěn)固。

　　中山大學國際關系學院副教授黃迎虹在接受國際商報記者采訪時說，可以明顯看到，這次預算主要有兩個亮點，一是解決農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的問題，二是改善基礎設施的建設狀況。

　　黃迎虹指出，從印度財政部長的發(fā)言來看，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題被放在首位進行論述，投入也較多，達到了8776億盧比，主要內容包括實現(xiàn)農(nóng)村的市場化、電子化和組織化生產(chǎn)，增加對農(nóng)村基層組織的資助，改善農(nóng)村的基礎設施和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力等。“不過與農(nóng)業(yè)相比，大量的基礎設施建設規(guī)劃才是實際性支出的最大部分，達到了22124.6億盧比，由此可見投入規(guī)模之大。這些項目包括了公路、鐵路、港口、核能等重點。”黃迎虹指出。

　　雖然農(nóng)業(yè)被放在首位，但顯然基礎設施建設才是預算案里的“大頭”。根據(jù)印度財政報告，其公路項目建設投資9700億盧比，鐵路資本支出也將達到創(chuàng)紀錄的1.21萬億盧比，兩者總計投資2.18萬億盧比。

　　海量的投資還被計劃用于提升印度的鐵路硬件設施。印度計劃將建設鐵路的速度從現(xiàn)有的日均鋪設里程4.3公里提升至2017年的日均13公里和2019年的19公里。

　　內容可圈可點

　　雖然可以看到莫迪在基礎設施建設方面的“偏心”，但在改善底層人民生活方面的努力也很明顯。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李天國在接受國際商報記者采訪時指出，從幾個層面來看，預算案加大了對農(nóng)村地區(qū)的投入，用以改善農(nóng)村地區(qū)教育、就業(yè)、醫(yī)療以及生活環(huán)境。一部分基礎設施方面的預測反映了印度改變當前較為落后的基礎設施環(huán)境的迫切性。此外，印度提高對煤炭生產(chǎn)、煙草、汽車等領域的稅率，表明了政府對環(huán)境保護的重視。

　　黃迎虹也認為，這份新預算案還囊括了加大對社會下層的醫(yī)療投入、提供資金鼓勵貧民和部落民創(chuàng)業(yè)、推動職業(yè)教育、推動大學改革和進行金融領域的改革等，“這些都是可圈可點的，有些更是新的提法和做法”。

　　印度正在向著制造業(yè)大國的方向推進，敏銳的企業(yè)已經(jīng)從新預算案中“嗅”出商機。然而，這是否是中國企業(yè)提高參與度、開拓印度市場的機會呢?

　　黃迎虹指出，要投資印度，就必須清楚印度聯(lián)邦政府最新的財政投入和政策走向。從印度財政部長關于新預算的發(fā)言可以看出，印度加大力度引入投資的領域主要為：農(nóng)業(yè)加工業(yè)、農(nóng)村信貸業(yè)、電力和道路等基礎設施建設行業(yè)、養(yǎng)老保險，甚至還包括即將進行減稅的透析醫(yī)療器械。在這些領域的外來投資，印度將會給予較大的歡迎和支持。

　　不過李天國提醒道，雖然印度放寬了零售業(yè)和保險業(yè)等一些領域的外資進入門檻，而且基礎設施環(huán)境的投入有利于國內投資者，但印度仍對中國產(chǎn)品的進口保持較高警惕，這需要中國廠商引起足夠重視。