“‘一帶一路’的宣傳和呼應(yīng)程度已然很高,合作項(xiàng)目也在具體推進(jìn)過程中,但未來的困難不少,潛在風(fēng)險(xiǎn)也在上升。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè),尤其是大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)要審慎把握這些風(fēng)險(xiǎn)。”在近日中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)和達(dá)信(MARSH)聯(lián)合舉辦的“2016海外投資風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇研討會(huì)”上,CCG高級(jí)研究員、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長(zhǎng)霍建國(guó)分析了“一帶一路”地區(qū)投資的中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn),并為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)支招。
“一帶一路”建設(shè)成果顯現(xiàn)
自“一帶一路”倡議提出以來,我國(guó)與沿線地區(qū)高層互訪頻繁,取得眾多共識(shí)。2014年~2015年,習(xí)近平主席先后出訪的約15個(gè)國(guó)家和李克強(qiáng)總理出訪的約18個(gè)國(guó)家中,主要是“一帶一路”國(guó)家。中國(guó)已與30多個(gè)國(guó)家簽署了“一帶一路”的表態(tài)協(xié)議,目前表態(tài)支持的國(guó)家已達(dá)上百個(gè)。
在各方的積極推動(dòng)下,我國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資簽約進(jìn)展順利,中蒙俄、新歐亞大陸橋、中亞鐵路、中巴走廊、中南半島、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)如火如荼地展開;2014年啟動(dòng)了中俄東線油氣管道建設(shè),2015年中緬原油管道投入使用;國(guó)建電網(wǎng)公司同周邊國(guó)家簽署10條輸電線路協(xié)議,包括俄、蒙、巴、印尼等;中哈物流合作基地建成啟用,蒙內(nèi)鐵路、匈塞鐵路、亞高鐵路、越南走廊、印尼海上高速公路、泰國(guó)鐵路開建。我國(guó)還與“一帶一路”沿線國(guó)家合作建立77個(gè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū),其中“一帶”國(guó)家有35個(gè),“一路”國(guó)家有42個(gè)。同時(shí),“一帶一路”的融資平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速,亞投行已正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),絲路基金已投入使用。此外,歐亞合作基金、中歐共同投資基金及金磚國(guó)家銀行正在籌備中。中國(guó)還與30多個(gè)國(guó)家簽署了貨幣互換協(xié)議。
潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
“不能只看到‘一帶一路’建設(shè)所取得的成績(jī),而淡化了存在的潛在問題及矛盾。”霍建國(guó)從五個(gè)方面對(duì)投資“一帶一路”沿線國(guó)家的企業(yè)提出警示。
一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來了新的不利因素。他認(rèn)為,研究世界經(jīng)濟(jì)和把握全球風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)。雖然目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向好,但一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并不穩(wěn)定。石油價(jià)格跌破30美元每桶后,美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)面臨一些問題,企業(yè)債務(wù)亦較嚴(yán)重。多關(guān)注美國(guó)經(jīng)濟(jì)、美聯(lián)儲(chǔ)政策變化和美元匯率變化將有助于企業(yè)規(guī)避全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二是項(xiàng)目選擇和施工安排存在多重困難。霍建國(guó)認(rèn)為,從“一帶一路”重大項(xiàng)目看,中亞的地形、地貌不利于建設(shè)高鐵和公路,成本較高,且中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,配套能力較弱,因此在中亞進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度很大。東南亞地理環(huán)境和氣候條件相對(duì)較好,但日本等周邊國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將沖高成本。三是資金缺口仍然較大,需有關(guān)國(guó)家共同投入。盡管目前資金缺口究竟有多大尚難具體估計(jì),但亞投行和絲路基金的融資規(guī)模遠(yuǎn)無法覆蓋數(shù)量眾多的項(xiàng)目。四是國(guó)際金融市場(chǎng)融資困難,避險(xiǎn)情緒上升。五是地緣政治矛盾日趨復(fù)雜,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)激烈,地緣沖突呈上升趨勢(shì)。
五招應(yīng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)
為應(yīng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)中的投資風(fēng)險(xiǎn),霍建國(guó)建議,首先是繼續(xù)加大金融支持力度。二是加快普及人民幣在沿線國(guó)家的使用。現(xiàn)在中國(guó)與30多個(gè)國(guó)家簽署了人民幣互換協(xié)定,但仍沒有全面覆蓋沿線國(guó)家,可以加大推動(dòng)力度。三是充分發(fā)揮好亞投行及絲路基金的作用,用示范項(xiàng)目增強(qiáng)企業(yè)信任,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大融資,加強(qiáng)與國(guó)際大財(cái)團(tuán)和機(jī)構(gòu)的合作。四是繼續(xù)探討國(guó)際多渠道融資的可能性,同時(shí)爭(zhēng)取獲得所在國(guó)的配套資金、配套政策。五是調(diào)動(dòng)發(fā)揮保險(xiǎn)公司的積極作用,探討推動(dòng)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司介入“一帶一路”建設(shè),開發(fā)新險(xiǎn)種,為企業(yè)保駕護(hù)航。六是穩(wěn)健地推動(dòng)重大項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投入力度。
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